行業(yè)管理
省建設(shè)廳"否決"人大代表公開房屋成本價(jià)等三大建議
信息來源： 深圳建筑業(yè)協(xié)會(huì) 信息提供日期：2006-09-19 瀏覽：3000
公開房屋成本價(jià)、實(shí)行購(gòu)房指導(dǎo)價(jià)和最高限價(jià)，省人大代表朱列玉提出的這三大建議近日被省建設(shè)廳一一“否決”，該廳在答復(fù)中表示，對(duì)商品住房成本價(jià)進(jìn)行公開，或者公開的內(nèi)容和程度把握不好，容易造成對(duì)企業(yè)商業(yè)秘密的侵犯和對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的影響。
今年省“兩會(huì)”期間，朱列玉建議通過開發(fā)商公開房屋成本價(jià)、有關(guān)政府部門出臺(tái)購(gòu)房指導(dǎo)價(jià)和最高限價(jià)的方式來控制房地產(chǎn)行業(yè)的暴利行為。
對(duì)于公開房屋成本價(jià)的建議，省建設(shè)廳認(rèn)為這一做法是違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)下，決定價(jià)格的因素主要是供求關(guān)系而不是成本，開發(fā)商有根據(jù)市場(chǎng)需求以及房屋質(zhì)量好壞、配套設(shè)施是否完善，檔次定位等情況確定銷售價(jià)格的自主權(quán)。對(duì)商品住房成本價(jià)進(jìn)行公開，或者公開的內(nèi)容和程度把握不好，容易造成對(duì)企業(yè)商業(yè)秘密的侵犯和對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的影響。
朱列玉建議的成本價(jià)申報(bào)與預(yù)售許可制度掛鉤，該廳認(rèn)為沒有法規(guī)依據(jù)，也難以操作。因?yàn)樵谏暾?qǐng)預(yù)售許可時(shí)，該商品房為在建項(xiàng)目，開發(fā)商申報(bào)的也僅為預(yù)算成本，房地產(chǎn)主管部門難以對(duì)其核算。房地產(chǎn)或者價(jià)格主管部門如果要對(duì)每一個(gè)商品住房項(xiàng)目進(jìn)行成本核算，工作量非常大，缺乏可操作性。
在商品住房銷售過程中實(shí)行購(gòu)房指導(dǎo)價(jià)和最高限價(jià)，省建設(shè)廳也認(rèn)為不可行。因?yàn)椤秲r(jià)格法》規(guī)定，重要和稀缺的商品和服務(wù)，才可納入政府價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的范疇，具體以中央或地方定價(jià)目錄為準(zhǔn)。而現(xiàn)行的《廣東省定價(jià)目錄》規(guī)定經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，其他類別的住房?jī)r(jià)格則未列入。
同時(shí)我省商品房銷售價(jià)格現(xiàn)狀不符合《價(jià)格法》規(guī)定的價(jià)格干預(yù)措施的啟動(dòng)條件，不應(yīng)適用。
所以該廳認(rèn)為，政府對(duì)市場(chǎng)定價(jià)過分干預(yù)，采用公開商品住房成本價(jià)、實(shí)行購(gòu)房指導(dǎo)價(jià)和最高限價(jià)等手段，容易對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律造成破壞。
省建設(shè)廳還透露，他們將通過規(guī)劃手段，增加中小戶型、中低價(jià)位商品住房供應(yīng)。在核定出讓房地產(chǎn)土地的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件時(shí)，在原有建筑密度、容積率等控制指標(biāo)基礎(chǔ)上，增加單位土地住房供應(yīng)戶數(shù)的控制指標(biāo)，從而有效控制大戶型的數(shù)量，確保普通住房的供應(yīng)量。
