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廣州市番禺區(qū)對施工監(jiān)理企業(yè)違規(guī)行為處罰的通報
信息來源： 深圳建筑業(yè)協(xié)會 信息提供日期：2005-10-17 瀏覽：4699
一、施工企業(yè)存在的違規(guī)行為
（一）廣州番禺橋興建設(shè)安裝工程有限公司存在主要問題如下：
該公司承建的魚窩頭志平五金廠“廠房”工程施工中存在如下違規(guī)行為：
1、高支模施工沒有按施工方案進(jìn)行且未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行高支模驗(yàn)收，在樓板混凝土澆筑前沒按有關(guān)規(guī)定通知安全監(jiān)督站對高支模進(jìn)行監(jiān)督檢查的情況下先行澆筑樓板混凝土，在番禺區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站對此違規(guī)行為發(fā)出“停工整改通知書”后，不但不予停工整改，反而違規(guī)搶建；
2、在二層樓面混凝土未達(dá)到規(guī)定強(qiáng)度要求就提前進(jìn)行拆除首層支頂模板，且在
拆除該支頂模板時，沒做好安全防護(hù)措施就野蠻施工，造成嚴(yán)重安全隱患；
3、該工程項(xiàng)目經(jīng)理、主辦施工員、質(zhì)量員、安全員均不在施工現(xiàn)場；
4、現(xiàn)場同條件養(yǎng)護(hù)混凝土試件的養(yǎng)護(hù)未按有關(guān)規(guī)范進(jìn)行。
（二）廣州市白云區(qū)土木建筑工程公司存在主要問題如下：
該公司承建的中國石油化工股份有限公司廣東石油分公司位于石基鎮(zhèn)傍江西村的“加油亭、綜合樓、站房、洗手間”工程，工地存在安全隱患，在番禺區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站對此違規(guī)行為發(fā)出“停工整改通知書”后，拒不停工，繼續(xù)違規(guī)搶建。
此外，該公司無安全生產(chǎn)許可證，按照建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，從今年7月14日起，無安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)不得進(jìn)行施工，該公司在7月14日后仍違法施工。
（三）廣州市番禺沙灣建筑工程有限公司存在主要問題如下：
該公司在承接番禺區(qū)沙灣建業(yè)五金廠的廠房工程過程中，在其單層廠房報建時虛報有關(guān)報建資料，有涉嫌欺騙的行為，造成較壞影響。
（四）廣州市番禺區(qū)第二建筑工程有限公司存在主要問題如下：
該公司承建的裕隆軸承設(shè)備（番禺）有限公司位于魚窩頭鎮(zhèn)小烏村的“辦公綜合樓、飯?zhí)盟奚針?、廠房1”工程，其“辦公綜合樓、飯?zhí)盟奚針恰眱身?xiàng)工程首層高支模施工未按其經(jīng)審批的“施工組織設(shè)計”進(jìn)行，因此被番禺區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站發(fā)出“停工整改通知書”。
（五）廣州市鴻基建筑工程有限公司存在主要問題如下：
該公司承建的番禺華景房地產(chǎn)有限公司位于番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)龍岐村深涌口的“花樣年華雅筑1-10座商鋪及地下車庫，8-10座商住樓”工程高支模施工沒有按施工方案進(jìn)行，沒有按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)高支模驗(yàn)收，也沒有按有關(guān)規(guī)定通知安全監(jiān)督站對高支模進(jìn)行監(jiān)督檢查的情況下先行澆筑樓板混凝土，高支模存在嚴(yán)重安全隱患，分別被番禺區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站及番禺區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站予以停工整改（今年9月16日發(fā)出 “停工整改通知書”）。
二、監(jiān)理企業(yè)的違規(guī)行為
（一）廣州市華建興建設(shè)監(jiān)理顧問有限公司存在主要問題如下：
該公司在對魚窩頭志平五金廠“廠房”工程進(jìn)行監(jiān)理的工程中，存在如下違規(guī)行為：
1、現(xiàn)場沒有發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目總監(jiān)到位的有關(guān)資料，現(xiàn)場監(jiān)理員不到位，監(jiān)理日志不齊全，無旁站記錄，其他監(jiān)理資料極不齊全（如：混凝土試件“同條件養(yǎng)護(hù)”的基本資料都沒有）；
2、現(xiàn)場安全管理混亂，施工單位不按施工組織設(shè)計進(jìn)行高支模施工，未予制止；在番禺區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站對此違規(guī)行為發(fā)出“停工整改通知書”后，對施工單位的違規(guī)搶建不予制止；在發(fā)現(xiàn)施工單位在違規(guī)拆除首層支頂模板的野蠻施工時，而放任自流，存在嚴(yán)重失職行為。
3、現(xiàn)場施工質(zhì)量管理混亂，如施工單位的同條件養(yǎng)護(hù)混凝土試件不按規(guī)范強(qiáng)制性條文執(zhí)行，存在質(zhì)量隱患。
（二）廣東順業(yè)石油化工建設(shè)監(jiān)理有限公司存在主要問題如下：
該公司承接監(jiān)理的中國石油化工股份有限公司廣東石油分公司位于石基鎮(zhèn)傍江西村的“加油亭、綜合樓、站房、洗手間”工程，工地存在安全隱患，在番禺區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站對此違規(guī)行為發(fā)出“停工整改通知書”后，施工單位拒不停工，繼續(xù)違規(guī)搶建，但該公司不予制止；此外，該項(xiàng)目的施工單位無安全生產(chǎn)許可證仍然在7月14日后繼續(xù)施工。監(jiān)理單位存在嚴(yán)重失職行為。
（三）廣州市宏業(yè)金基建設(shè)監(jiān)理有限公司存在主要問題如下：
該公司在審查廣州市番禺沙灣建筑工程有限公司承接番禺區(qū)沙灣建業(yè)五金廠的“廠房”的報建資料時，項(xiàng)目總監(jiān)工作不負(fù)責(zé)任，將施工方虛報的有關(guān)報建資料簽署為“情況屬實(shí)”，該公司未經(jīng)核實(shí)就加蓋公章予以確認(rèn)，存在失職行為。
（四）廣州市建達(dá)建設(shè)監(jiān)理有限公司存在主要問題如下：
該公司承接監(jiān)理的裕隆軸承設(shè)備（番禺）有限公司位于魚窩頭鎮(zhèn)小烏村的“辦公綜合樓、飯?zhí)盟奚針?、廠房1”工程，施工單位在進(jìn)行“辦公綜合樓、飯?zhí)盟奚針恰眱身?xiàng)工程首層高支模施工時未按其經(jīng)審批的“施工組織設(shè)計”進(jìn)行，該公司未予制止，存在失職行為。
三、對有關(guān)違規(guī)企業(yè)的處罰
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)決定對違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的施工、監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員做出如下處罰：
（一）廣州番禺橋興建設(shè)安裝工程有限公司
該公司由于違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)，曾在今年7月被我局處以暫停承接建設(shè)工程任務(wù)半年的處罰，但該公司在被處罰期間仍然對安全生產(chǎn)不重視，所施工的工程存在嚴(yán)重安全隱患，且對區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站的“停工整改通知書”拒不執(zhí)行。
為此，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十一條的規(guī)定，決定對該公司予以延長暫停承接建設(shè)工程任務(wù)3個月的處罰，即：從2006年1月12日到2006年4月11日期間繼續(xù)停止該公司在我區(qū)承接建設(shè)工程任務(wù)。對該工程的項(xiàng)目經(jīng)理梁惠基、質(zhì)量安全員許劍豪、安全主任陳愈正三人從即日起在我區(qū)停止執(zhí)業(yè)一年，即：從2005年10月1日起至2006年9月30日止，該三人在我區(qū)范圍內(nèi)不得以各自相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行執(zhí)業(yè)。
（二）廣州市華建興建設(shè)監(jiān)理顧問有限公司
該公司由于違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)，曾在今年7月被我局處以暫停承接建設(shè)工程監(jiān)理任務(wù)半年的處罰，但該公司在被處罰期間仍然對安全生產(chǎn)不予重視，所監(jiān)理的工程存在嚴(yán)重安全隱患；施工單位對區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站的“停工整改通知書”拒不執(zhí)行也不進(jìn)行制止；項(xiàng)目總監(jiān)及現(xiàn)場監(jiān)理員均不到位，存在嚴(yán)重失職行為。
為此，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條的規(guī)定，決定對該公司予以增加暫停承接建設(shè)工程任務(wù)3個月的處罰，即：從2006年1月12日到2006年4月11日期間繼續(xù)停止該公司在我區(qū)承接建設(shè)工程任務(wù)。對該工程的項(xiàng)目總監(jiān)陳濤、監(jiān)理員商文磊兩人從即日起在我區(qū)停止執(zhí)業(yè)一年，即：從2005年10月1日起至2006年9月30日止，該兩人在我區(qū)范圍內(nèi)不得以各自相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行執(zhí)業(yè)。
（三）廣州市白云區(qū)土木建筑工程公司
該公司無安全生產(chǎn)許可證，在今年7月14日后仍違法進(jìn)行施工作業(yè)，且所施工的工地存在嚴(yán)重安全隱患被區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站予以停工整改后仍繼續(xù)搶建，行為極其惡劣。
為此，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十五條的規(guī)定，決定對該公司處以10萬元的罰款。
（四）廣東順業(yè)石油化工建設(shè)監(jiān)理有限公司
該公司在進(jìn)行建設(shè)工程監(jiān)理工程中，對施工單位拒不執(zhí)行番禺區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站的停工整改通知，既不制止又不向建設(shè)行政主管部門報告。
為此，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條的規(guī)定，決定對該公司處以10萬元的罰款。
各有關(guān)企業(yè)應(yīng)引以為戒，加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工管理和施工質(zhì)量管理，尤其要把安全生產(chǎn)工作放在首要位置，做到“遵章守法、關(guān)愛生命”，確保安全生產(chǎn)。
