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深圳市龍崗區(qū)建設(shè)局：近期建筑工地糾紛情況通報
信息來源： 深圳建筑業(yè)協(xié)會 信息提供日期：2005-10-17 瀏覽：3349
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近期，深圳市龍崗區(qū)連續(xù)發(fā)生多起較大的建筑工地糾紛案件，在處理過程中我局發(fā)現(xiàn)，這些案件看似是勞資糾紛，其實是“飛機頭”(勞務(wù)包工頭)鼓動工人故意肇事，向施工單位索要高價賠償，案件性質(zhì)非常惡劣，嚴重擾亂了全區(qū)建筑市場秩序?，F(xiàn)將有關(guān)情況予以通報，希望有關(guān)企業(yè)和單位從中吸取教訓(xùn)，提高警惕，加強勞動用工管理,避免不必要的經(jīng)濟損失，共同維護社會穩(wěn)定。 一、糾紛的主要特點 總結(jié)這些糾紛案件的情況，主要有如下特點：一是手法比較隱蔽，有組織、有預(yù)謀、有目的?！帮w機頭”領(lǐng)到工程后，按通常做法與施工企業(yè)簽訂勞務(wù)承包協(xié)議，然后分批招收工人進場，待時機成熟時，就采取放慢工程進度等方法制造事端，迫使企業(yè)解除合同。一旦企業(yè)要求解除合同，“飛機頭”就采取虛開工資表、虛報工作量和工人人數(shù)等，并高價索要賠償費、誤工費、退場費或返鄉(xiāng)費。若達不到目的，就糾集工人到各級政府部門上訪，并威脅若不答應(yīng)要求，就上街鬧事。在政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理糾紛過程中，其中的骨干分子還暗中指揮工人去堵塞辦公室、封鎖施工工地、圍追施工企業(yè)管理人員、鎖大門等，待警方到場后，又立刻分散。二是抓住時機，專挑“五一”、“十一”、春節(jié)等重大節(jié)日前夕引起糾紛，給政府施加壓力，達到少數(shù)“飛機頭”、班組長的私人利益。 二、預(yù)防建議 針對上述糾紛案件的特點，建設(shè)局要求各施工企業(yè)進一步加強內(nèi)部管理，采取如下積極的防范措施： （一）全面掌握工人進出場的情況。包括做工工人人數(shù)、工人進出場的準確時間等，并且所聘用的工人都要辦理出入卡。 ?。ǘ┘訌娍记诘怯浌ぷ鳌Ｊ┕て髽I(yè)每天須安排專人對工地現(xiàn)場的工人出勤情況進行記錄，切實掌握工人實際的出勤情況。 ?。ㄈ﹪栏褙瀼芈鋵崊^(qū)建設(shè)局與區(qū)勞動局2005年8月23日聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于進一步規(guī)范我區(qū)建筑行業(yè)勞動用工行為的通知》（深龍勞[2005]66號）要求，務(wù)必與每一個工人簽訂《深圳市龍崗區(qū)勞動合同書》，明確工作工種、勞動報酬、勞動紀律及協(xié)議解除等具體事項。特別是在勞動報酬中一定要寫明是否點工或包月。 （四）一旦發(fā)現(xiàn)工人故意放慢進度的情況，要嚴格按照協(xié)議規(guī)定和程序處理。一是發(fā)出書面通知要求立即進行整改；二是要求監(jiān)理單位在書面通知上簽字認可；三是嚴格按照協(xié)議內(nèi)容，該進行罰款的要開具罰款通知單，并要求“飛機頭”等簽收。 國慶、春節(jié)將至，希望各施工企業(yè)積極做好防范措施，切實管好聘用的工人，嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，提高警惕，將我區(qū)建筑行業(yè)不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。 | |
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